根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，2024年9月2日至11月2日，市委第二巡察組對(duì)市殘聯(lián)黨組進(jìn)行了巡察“回頭看”。2024年12月20日，市委第二巡察組向市殘聯(lián)黨組反饋巡察意見。市殘聯(lián)黨組高度重視，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行了整改，現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下。
一、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決將巡察整改工作落實(shí)到位
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，扛起政治責(zé)任
市委第二巡察組反饋意見以來(lái)，市殘聯(lián)黨組高度重視，多次召開專題會(huì)議研究部署巡察整改工作，統(tǒng)一干部職工思想認(rèn)識(shí)。黨組書記作為整改工作第一責(zé)任人，牽頭研究整改措施、督促整改落實(shí)、帶頭進(jìn)行整改。班子成員按照職責(zé)分工，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，深入分析問題根源，組織相關(guān)部室制定具體整改舉措。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任分工
成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整改工作方案，將整改事項(xiàng)明確到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人和完成時(shí)限，確保整改工作部署到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部室負(fù)責(zé)人各司其職，緊盯問題，認(rèn)真抓好職責(zé)分工范圍內(nèi)的整改工作。對(duì)事實(shí)清楚的問題，立行立改；對(duì)情況復(fù)雜的，限期辦結(jié)；對(duì)短期內(nèi)不能完全解決的問題，制定計(jì)劃爭(zhēng)取早日解決。
（三）扎實(shí)推進(jìn)整改，確保整改實(shí)效
市殘聯(lián)黨組扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”，認(rèn)真研究分析巡察反饋意見。在抓好具體問題整改的同時(shí)，注重總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn)，深化成果運(yùn)用，舉一反三，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，鞏固整改成效，防止問題反彈。對(duì)已完成整改的事項(xiàng)，進(jìn)行“回頭看”，確保整改成果得到有效鞏固；對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù)，持續(xù)跟蹤推進(jìn)，不斷提升工作水平。
二、市委巡察組反饋意見整改落實(shí)情況
（一）聚焦黨中央決策部署在基層落實(shí)方面
1.關(guān)于“對(duì)托養(yǎng)照護(hù)工作不夠重視”的問題。一是根據(jù)《十四五陽(yáng)光家園》文件，目前已完成11家陽(yáng)光家園的建設(shè)，確�！笆奈濉逼陂g陽(yáng)光家園建設(shè)任務(wù)全面完成；二是已為流水鎮(zhèn)落花譚社區(qū)陽(yáng)光家園按標(biāo)準(zhǔn)配備康復(fù)器具，如輪椅、手杖凳。選派村（社區(qū)）衛(wèi)生所醫(yī)護(hù)人員不定期指導(dǎo)殘疾人康復(fù)訓(xùn)練;三是發(fā)揮基層殘聯(lián)組織作用，大力宣傳托養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目，不斷提升政策知曉率，吸引殘疾人主動(dòng)接受托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)。
2.關(guān)于“康復(fù)關(guān)愛服務(wù)不夠有力”的問題。一是按照履行屬地監(jiān)管責(zé)任，每季度對(duì)定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目實(shí)施和安全管理開展一次日常督導(dǎo)檢查，建立檢查臺(tái)賬；二是對(duì)市婦幼保健院殘疾兒童康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施情況、服務(wù)效果及滿意程度每季度進(jìn)行一次日常跟蹤考核；三是督促財(cái)務(wù)人員提高項(xiàng)目資金撥付工作效率，及時(shí)支付兒童康復(fù)救助金。
3.關(guān)于“培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)不夠深入”的問題。一是積極爭(zhēng)取殘疾人培訓(xùn)資金，為殘疾人提供了職業(yè)培訓(xùn)，并在培訓(xùn)完成后，組織殘疾學(xué)員進(jìn)企業(yè)參加求職面試；二是在培訓(xùn)前做好摸底調(diào)查工作，弄清殘疾人的培訓(xùn)需求和當(dāng)下就業(yè)市場(chǎng)的需求，根據(jù)培訓(xùn)需求制定培訓(xùn)計(jì)劃。三是嚴(yán)格培訓(xùn)機(jī)構(gòu)篩選工作，按要求從全國(guó)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)管理系統(tǒng)內(nèi)篩選培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范培訓(xùn)的日�？己�，確保殘疾人能學(xué)有所獲，學(xué)有所成。
4.關(guān)于“輔具適配服務(wù)有差距”的問題。一是精準(zhǔn)掌握全市殘疾人輔具適配需求，均衡輔具配發(fā)，及時(shí)跟蹤服務(wù)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成了上級(jí)下達(dá)的輔具適配任務(wù)；二是發(fā)動(dòng)各鎮(zhèn)辦、村、社區(qū)殘聯(lián)工作者對(duì)殘疾人輔具需求摸底統(tǒng)計(jì)，加強(qiáng)對(duì)輔具適配政策的宣傳，使每位有輔具需求的殘疾人都知曉輔具適配政策；三是建立完善的服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，定期對(duì)適配過輔具的殘疾人開展回訪。對(duì)輔助器具供應(yīng)商、第三方輔助器具服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)，提高他們的服務(wù)質(zhì)量。
5.關(guān)于“無(wú)障礙改造工作落實(shí)有偏差”的問題。一是深入學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作的相關(guān)文件，明確了改造的重點(diǎn)內(nèi)容和優(yōu)先順序，為改造提供了理論保障；二是制作改造臺(tái)賬，補(bǔ)充了2023年殘疾人家庭無(wú)障礙改造申請(qǐng)表中的殘情、戶情等信息，對(duì)重度困難殘疾人家庭進(jìn)行注明；三是對(duì)已完成改造的殘疾人家庭進(jìn)行回訪，全面了解殘疾對(duì)象的使用體驗(yàn)情況，及時(shí)對(duì)有需要的地方進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
6.關(guān)于“集中辦證服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)”的問題。一是提高服務(wù)質(zhì)量，每天更新到期名單，主動(dòng)打電話聯(lián)系，確保不落一人；二是定期深入基層，上門為重度、老年殘疾人開展殘疾評(píng)定。把上門辦證常態(tài)化工作，頻率從過去的每?jī)稍乱淮胃臑槊吭乱淮�；三是已在殘疾人辦證窗口設(shè)立顯著標(biāo)識(shí)，方便殘疾人辦證。
7.關(guān)于“公共服務(wù)工作不夠全面”的問題。一是已成立監(jiān)督小組，對(duì)日常工作中的服務(wù)態(tài)度和行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)于服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的工作人員進(jìn)行及時(shí)提醒，確保服務(wù)意識(shí)的提升；二是已落實(shí)“一窗通辦”，豐富窗口服務(wù)功能，為有就業(yè)意愿的殘疾人提供求職登記、崗位信息匹配服務(wù)。已開展線上辦證服務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地推進(jìn)“高效辦成一件事”的完成。
（二）聚焦群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題方面
8.關(guān)于“‘三公’經(jīng)費(fèi)管理不夠嚴(yán)格”的問題。一是重新修訂《“三公”經(jīng)費(fèi)管理辦法》，明確公務(wù)接待、公務(wù)用車、會(huì)務(wù)費(fèi)用等各項(xiàng)開支標(biāo)準(zhǔn)與審批流程。把會(huì)議費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)嚴(yán)格區(qū)別開來(lái)；二是細(xì)化預(yù)算編制，在編制年度“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)，要求各部門依據(jù)實(shí)際工作需求，分項(xiàng)目、分季度精確測(cè)算；三是定期在單位內(nèi)部公示“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況，包括支出金額、用途、接待對(duì)象等詳細(xì)信息，接受全體干部職工監(jiān)督，增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用透明度。四是對(duì)機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)進(jìn)行談話提醒，督導(dǎo)其嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定和財(cái)務(wù)制度。
9.關(guān)于“執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度不夠嚴(yán)謹(jǐn)”的問題。一是明確財(cái)務(wù)人員職責(zé)分工。明確每位財(cái)務(wù)人員在預(yù)算編制、資金收付、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體職責(zé)；二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn)。安排財(cái)務(wù)人員參加了多場(chǎng)專業(yè)財(cái)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)素養(yǎng)顯著提升；三是優(yōu)化預(yù)算編制流程。加強(qiáng)與各部室的溝通協(xié)調(diào)。在預(yù)算編制前期，財(cái)務(wù)部門主動(dòng)走訪各部室，廣泛征求意見和建議，收集詳細(xì)的業(yè)務(wù)需求與成本預(yù)估信息。建立了預(yù)算編制溝通反饋機(jī)制；四是嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”制度。對(duì)重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把控。五是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。對(duì)財(cái)務(wù)管理工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了全面的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定了相應(yīng)的防控措施。?
（三）在基層黨組織建設(shè)方面
10.關(guān)于“基層黨組織建設(shè)不夠扎實(shí)”的問題。一是組織黨員干部進(jìn)一步學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》和關(guān)于落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度的相關(guān)規(guī)定，提高黨員黨性覺悟，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。完善了黨員底數(shù)登記，并通知退休黨員積極參加黨支部組織活動(dòng)；二是指定專門黨建工作人員做好民主生活會(huì)和組織生活會(huì)原始記錄，保存紙質(zhì)版和電子版雙重記錄，確保嚴(yán)謹(jǐn)；三是制定了民主評(píng)議黨員細(xì)則，確保每年開展民主評(píng)議黨員的公平公正。
11.關(guān)于“黨風(fēng)廉政工作抓得不嚴(yán)不細(xì)”的問題。一是每月召開干部職工會(huì)議開展廉政專題學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)黨紀(jì)國(guó)法、中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、典型案例等，提高全體干部的職工廉潔自律意識(shí)；二是對(duì)三名黨員干部所受黨紀(jì)、政務(wù)處分決定予以宣讀，并嚴(yán)格按照規(guī)定流程組織參會(huì)人員展開討論表決，確保程序合規(guī)、執(zhí)行到位；三是建立教育管理臺(tái)賬，班子成員進(jìn)行對(duì)接，定期與受處分人員進(jìn)行談心談話，每季度以書面形式匯報(bào)幫扶工作成果，切實(shí)強(qiáng)化教育幫扶實(shí)效；四是全體黨員干部依據(jù)各自崗位實(shí)際情況，深入查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
三、鞏固巡察成果，推進(jìn)殘疾人事業(yè)改革發(fā)展
雖然前期的集中整改取得了一定的成效，但還存在一些差距，今后一個(gè)時(shí)期，市殘聯(lián)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，扎實(shí)抓好后續(xù)整改鞏固和深化工作。
（一）加強(qiáng)思想引領(lǐng)，提高政治站位。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改政治責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
（二）持續(xù)深化整改，注重標(biāo)本兼治。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，緊扣市委第二巡察組反饋意見，深刻剖析問題根源，注重查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)齊短板，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)已經(jīng)完成整改的事項(xiàng)，持續(xù)鞏固成效，防止問題反彈；對(duì)基本完成的問題，緊盯嚴(yán)抓，確保及時(shí)整改落實(shí)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成整改任務(wù)。
（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。以此次巡察整改工作為契機(jī)，全面檢視工作中存在的問題，舉一反三自查相關(guān)領(lǐng)域的不足，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)殘疾人工作高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話:0710-4213103；郵編：441400；電子郵箱： ycscl4213103@163.com。
中共宜城市殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組
2025年7月30日
